南海做大做強 廣佛極點上展現更大作為

來源:珠江時報 時間:2020-09-14 07:30

■規劃建設的映月新城,將成為南海城市功能升級的又一個樣本。

  9月12日,中共佛山市委十二屆十次全會召開,深入貫徹落實省委十二屆十次全會精神,提出將佛山打造成“一核一帶一區”高質量發展動力源,開啟了佛山高質量區域協調發展的新征程。

  市委全會明確了南海在區域發展大局中的方向,為南海在新起點上推動高質量發展注入了強勁動力。市委常委、南海區委書記閆昊波表示,南海將以更加昂揚的姿態、更加主動的作為,圍繞廣東省城鄉融合發展改革創新實驗區、國家先進制造業和現代服務業融合發展試點,保持定力、聚焦發力,大力發展高端產業集群,豐富平臺載體功能,重塑生產生活生態空間,在做大做強做優廣佛極點上展現更大作為,努力在佛山打造“一核一帶一區”高質量發展動力源的征程中走在前列,為佛山市爭當全省地級市高質量發展領頭羊作出新的更大貢獻。

  做好改革創新經驗的復制推廣

  佛山五區既是區域協調發展的主戰場,又可以成為全省區域協調發展的重要支撐點。12日上午,佛山市委書記魯毅在市委十二屆十次全會上作報告,明確提出,南海區要圍繞廣東省城鄉融合發展改革創新實驗區、國家先進制造業和現代服務業融合發展試點,保持定力、聚焦發力,大力發展高端產業集群,豐富平臺載體功能,重塑生產生活生態空間,在做大做強做優廣佛極點上展現更大作為,為全市高質量發展扛大鼎。

  同時,市委全會報告提出,要強化政策支持,充分賦予南海區、順德區改革創新權限,加大“專項化”政策安排并切實落到位,及時做好改革創新經驗在其他各區的復制推廣。

  “一核一帶一區”是廣東省構建區域發展新格局,促進全省區域協調發展作出的重要戰略部署。南海作為粵港澳大灣區的核心區域,地處珠三角腹地,在區域發展大局中,勢必要有新擔當、新作為。

  “市委全會明確了南海在區域發展大局中的方向,為南海在新起點上推動高質量發展注入了強勁動力?!痹谑形珪纸M討論上,閆昊波表示,這是佛山賦予南海的重要使命和重要責任,南海將認真按照這次全會的部署要求,保持定力、聚焦發力,全面抓好工作落實,努力在佛山打造“一核一帶一區”高質量發展動力源的征程中走在前列。

  重塑生產生活生態空間

  方向已定,重在落實。接下來,南海怎么干?閆昊波表示,一方面,南海將牢牢把握佛山推進區域協調發展的戰略基點,努力把區位優勢轉化為區位責任。另一方面,南海要把廣東省城鄉融合發展改革創新實驗區建設作為推進區域協調發展的重要抓手,努力開辟南海高質量發展新天地。在推動國土空間布局全面優化、深化農村土地制度改革、加快產業結構優化升級、強化環境系統治理、健全基層治理服務體制機制等方面進行改革攻堅,重塑生產生活生態空間,努力走出一條城鄉融合發展的新路子。

  同時,南海將強化有效投資,積極融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。通過聚焦實體經濟,緊抓重大產業項目招商,強化重大平臺的示范引領作用,推進交通大會戰,深化營商環境改革,促進傳統產業轉型升級,不斷提高產業集群的競爭力。

  此外,南海還將加強與沿海經濟帶、北部生態發展區的產業合作、生態共治,發揮好粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區(廣東園)的平臺作用,與粵西北城市在貿易、農業、旅游等領域加強合作,助力全省區域協調發展。

  市委全會精神在南海各級引發熱烈反響,與會人員紛紛表示,要深入學習貫徹市委全會會議精神,積極主動作為,進一步統一思想、明確目標、強化措施,主動融入區域發展大局中?!皡⒓邮形珪?,感覺備受鼓舞,也很振奮!”桂城街道黨工委書記麥紹強表示,隨著廣佛全域同城化的推進和新一輪交通基礎設施的建設,相信一定會給桂城帶來第二輪的發展新機遇。

  關鍵詞1 推進廣佛全域同城

  南海荔灣謀劃共建廣佛新城

  廣佛相鄰,一衣帶水。市委全會報告提出,打造廣佛極點、推進廣佛全域同城化是佛山在全省加快構建“一核一帶一區”區域發展格局中的獨特優勢。地處廣佛極點核心區域的南海,如何抓住這一機遇?

  南海毗鄰廣州,在197公里長的廣佛邊界中占95公里,在“1+4”廣佛高質量融合發展試驗區中占3個片區。在推進廣佛全域同城化中,南海有著天然的區位優勢。閆昊波表示,接下來,南海將緊抓三龍灣片區、南海電子信息產業園等重要平臺建設,引進更多高端產業項目;加強與荔灣區對接,共同謀劃建設廣佛新城;加快推動廣州地鐵28號線西延至佛山西站、南海新交通項目東延至廣州南站。

  “讓邊界變中心”,這是南海在推進廣佛全域同城中的一個新設想。目前,南海正在與廣州荔灣區對接謀劃,在南海大瀝、桂城東部和荔灣西部共建占地65平方公里的廣佛新城,打造廣佛全域同城化的標桿區域。

  “希望東部有珠江新城,西部有廣佛新城?!蔽磥?,南海還希望依托廣佛新城進一步銜接廣州外溢資源,南海區委副書記、區長顧耀輝坦言,在廣佛全域同城化中,南海最大的優勢是成本優勢,南海承接廣州外溢資源的關鍵是平臺的優化建設,“桂城三山新城就是一個比較成功的例子,但在廣佛全域同城化過程中,我們不僅要有三山新城,還要有廣佛新城。下一步,毗鄰廣州的里水也可以做更多探索?!?/p>

  從鎮街層面來看,桂城占得廣佛同城的先機。如今,它更不會錯過廣佛全域同城化的紅利期。

  今年1月,桂城發布映月新城規劃藍圖,映月湖片區將打造創新城區“新都心”和知產轉化“加速器”,攜手千燈湖、三山共建廣佛高質量融合發展示范區。麥紹強表示,桂城將以映月湖文化藝術中心等一批重點項目建設為突破口,加速推進映月湖核心區周邊1500畝的村級工業園改造。同時規劃3條地鐵經過映月新城,未來可實現30分鐘到達廣州中心區。

  關鍵詞2 實施“十百千”計劃

  力爭3年內培育1家超千億元企業

  市委全會報告提出,要夯實產業根基,推動佛山制造數字化全面轉型,提升產業集群發展能級,增強發展新動能,以智能制造引領產業高端化發展。實現高質量發展,南海一直不遺余力,接下來,南海將積極探索傳統產業轉型升級新路徑,同時大力發展高端產業集群。

  “南海還是要聚焦實體經濟,緊抓重大產業項目招商,推進三大產業園建設?!遍Z昊波強調。目前,南海已成立泛家居產業聯盟,在獅山規劃了萬畝有色金屬產業園區,在桂城映月湖片區規劃了建筑產業集聚區。

  在做大做強優勢傳統產業集群的同時,南海還將大力發展高端產業集群。

  “近年來,南海在市委市政府的支持下引進一大批大院大所,這些創新載體必然會孵化一批項目,如果不做好平臺載體銜接,就容易造成‘墻內開花墻外香’的局面?!鳖櫼x表示。接下來,南海將發揮季華實驗室、仙湖實驗室等科創平臺作用,推進產學研合作和成果轉化,提升產業集群規模和質量效益。

  此外,南海還在謀劃實施“十百千”工業企業培育計劃。閆昊波透露,該計劃旨在通過3年時間,在工業領域培育營業收入超百億元龍頭企業10家以上,超十億元骨干企業100家以上,超一億元成長性企業1000家以上,力爭培育出1家超千億元企業。

  目前,區發改局已經制定了“十百千”工業企業培育計劃初稿,接下來將聯合經促、自然資源、科技等部門繼續深化研究,加快政策出臺。

  企業是推動經濟高質量發展的主體?!捌髽I朝著高質量發展這個目標,是絕對沒錯的?!睆V東昭信集團股份有限公司董事長梁鳳儀表示,作為扎根南海的民營企業,昭信致力把產品品質、業務交付和持續創新做到最好。

  關鍵詞3 打響交通大會戰

  投入近700億建設一批交通項目

  交通建設關乎經濟,亦關乎民生。市委全會報告提出,要強力推進交通等現代化基礎設施建設,加快將佛山西站打造成大灣區西部的鐵路客運主樞紐,優化完善廣佛全域同城化重點交通基礎設施通道。

  在南海,一場交通大會戰已經打響。目前,南海已經印發實施交通大會戰的行動方案,重點打造“六縱六橫”快速干線體系?!澳虾S媱澩度虢?00億元,在交通大會戰的大框架下推動具體項目落實?!遍Z昊波表示。隨著交通大會戰的推進,一大批交通建設項目加速推進,南海交通基礎設施建設將再上新臺階。

  “佛山在推動‘一核一帶一區’建設中,堅持交通先行,南海區的交通大會戰與市委全會部署完全契合,接下來關鍵就是抓落實?!笔薪煌ㄟ\輸局局長曾陽春表示,佛山市正在打造共建共享“軌道上的大灣區”,南海要構建布局合理的立體交通路網體系,尤其是廣佛極點的通道規劃,與市級層面同向發力,落實落地,把交通優勢轉化為發展優勢。

  對于交通建設,南海各鎮街主官也有不少期待?!靶乱惠喗煌ɑA設施建設,會給桂城帶來第二輪發展機遇,促使桂城城市建設從2.0版本升至3.0,甚至4.0版本?!丙溄B強表示。

  接下來,桂城街道將積極向市委市政府爭取支持,推進桂城交通路網與廣州荔灣、番禺等地對接。一方面爭取夏東路北延對接龍溪大道、廣佛新干線,清風路東延對接荔灣區;另一方面爭取長江路東延對接季華路,暢通番禺、南沙與桂城乃至佛山中心區的交通。

  西樵鎮黨委書記關海權則表示,西樵將積極爭取加快推進崇文路、樵高路快速化。其中崇文路串聯起高明區與佛山中心城區,對于西樵和高明來說意義重大。但該路段快速化涉及跨區域,有待上級部門統籌協調。

  關鍵詞4 拓展產業空間

  讓大項目來了有土地小項目來了拎包入駐

  產業是城鄉融合發展的基石。市委全會報告提出,南海要大力發展高端產業集群,豐富平臺載體功能,重塑生產生活生態空間。

  今年以來,南海持續推進產業轉型升級,圍繞“兩高四新”繼續加大招商引資力度,招商引資規模再創新高。據統計,今年1月至7月,南海共引進投資額超10億元項目7個,計劃投資總額297.1億元,同比增長20%,先后引進了騰龍廣東灣區數據中心、南海平謙國際智慧產業園等一批高質量的產業項目。

  “近期南海招商引資形勢非常好,但項目要落地,首先要解決的就是土地問題?!鳖櫼x表示,新引進的項目很多年底就要動工,土地需求非常迫切,“目前土地儲備基本能滿足企業需求,但下一批新項目進來時,我們的空間在哪里?這是值得思考的問題?!?/p>

  “寸土”能產“寸金”,城市的發展離不開對土地的有效利用。如何破解土地瓶頸問題?顧耀輝表示,在下一輪村改推進中,各鎮街一定要想方設法預留一批連片的產業發展空間,繼續加大土地儲備力度。同時,要建設一批創新型產業載體,讓大項目來了有土地,小項目來了能“拎包入駐”,實現項目快速落地。

  對此,佛山市政協副主席萬志康也有同樣的看法。他表示,要實現高質量發展,必須要有龍頭項目帶動,近年來,南海積極發揮政府主導作用推進村級工業園改造,形勢非常好。他建議南海要加大國有土地儲備力度,吸引更多龍頭項目落地,促進經濟高質量發展。

  文/珠江時報記者柯凌娜楊慧圖/珠江時報記者廖明璨

(責任編輯:陳幗偉)

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